一、浦口区基本概况
浦口区位于南京市西北部,与南京雨花台区、江宁区隔江相望,北部、西部分别与安徽省来安县、滁州市、全椒县、和县毗邻,是长三角地区向内陆腹地辐射的西桥头堡。浦口区域总面积913.75平方公里,现有常住人口62万人,实有人口100万。全区下辖9个街道、2个场(老山林场和汤泉农场);另外拥有2个国家级产业园区(南京高新技术产业开发区、南京海峡两岸科技工业园)以及2个省级开发区(浦口经济开发区、珍珠泉旅游度假区)。
今年5月,南京市委、市政府对江北新区的空间架构进行重新调整,划分为直管区、共建区和协调区三大部分,其中,直管区为原高新区(含浦口区的沿江、泰山、盘城街道)、化工园区(含六合区的大厂、长芦街道)以及顶山街道、葛塘街道,面积386.25平方公里,并在直管区内划定核心区33.2平方公里;共建区为新区规划面积788平方公里范围内,除直管区以外的其他区域(以浦口、六合区为主开发建设,江北新区对重大事项进行统筹);协调区为浦口区、六合区和栖霞区八卦洲范围内,除直管区、共建区以外的其他区域(江北新区对涉及关联和长远的事项与相关行政区沟通协调)。区划重新调整后,浦口区域总面积为720平方公里,下辖5个街道(江浦、桥林、汤泉、永宁、星甸)、2个场、3个园区(国家级1个,为科工园;省级2个,为浦口经开区、珍珠泉旅游度假区)
自然禀赋独特。浦口南临长江、北枕滁河,两水合抱;中部老山雄壮、横贯东西,山南山北一马平川。拥有珍珠泉、汤泉、琥珀泉“三泉”,其中,汤泉温泉久负盛名,2011年荣获全国首批、江苏首家“中国温泉之乡”称号。作为国家生态区,浦口有全市唯一的国家级老山国家森林公园,10万亩森林为全省之最,林木覆盖率全市第一。
文化积淀深厚。浦口有着2300多年的文明史,孕育了多样而又独特的地方文化。佛教文化有禅宗始祖达摩“一苇渡江”碑、禅宗祖庭定山寺,生态休闲文化有老山、汤泉、琥珀泉、珍珠泉“一山三泉”,民国文化有浦口火车站、龙虎巷、浦镇车辆厂,书法文化有以“一代草圣”林散之为首的“金陵四老”,民俗文化有手狮舞、宝葫芦等等。浦口古来即是文人墨客汇聚之地,尤以宋代爱国词人张孝祥为最,其《六州歌头》词至今仍然令人荡气回肠。明代成化年间,浦邑名人庄昶、石淮和南海学子陈献章、娄怀玉等人欢聚浦口白马寺,留下为人称道的白马寺草书集碑。清康熙年间进士、诗文作家刘岩,被康熙誉为中华一宝。这些都共同铸就了传统与现代并存、自然与人文交织的浦口文化之魂。
区位交通优越。浦口境内铁路、高速公路“内成网、外成环”,四通八达。现有“两桥两隧两轨”(长江大桥、三桥、长江隧道、扬子江隧道,以及地铁10号线、3号线)与江南主城相连,到南京火车站、南京南站和禄口机场仅半小时车程。宁和城际(S3)将于今年12月1日全线运行通车,地铁4号线二期、11号线、长江五桥正在加紧建设。与此同时,未来三大客运枢纽之一的南京北站,以及作为“长江国际航运物流中心”重要载体的七坝港都在大手笔的规划建设之中。“十三五”期间,还将规划建设汉中西路、建宁西路、锦文路等多条过江通道,到2030年,浦口将有17条通道连接江南,实现江南江北无缝对接。
科教资源丰富。浦口是南京重点建设的三个“大学城”之一,区内有南京工业大学、南京信息工程大学、南京审计大学等12所高校,同时正在规划建设南农新校区、南航国际学院等等,在校师生超过10万人。区内国家级科研机构众多,有中煤集团南京设计、国电环保、鼎泰药物研究院等科研院所,11个博士后科研工作站和院士工作站,50多个各类科技创新平台和工程技术中心,以及膜产业研究院、工大数控等多个研发团队。目前,随着省产业技术研究院正式落户,南医大、南航大、南审等校地合作深入开展,区域经济发展正在汇入强劲的智力支持。
基础设施完善。基础教育方面,目前,区内已成功引进南京市琅琊路小学、南京一中、北京东路小学、南京外国语学校、二十九中、力学小学、苏杰学校、书人教育集团、北京青苗国际学校、汉开书院等优质教育资源,现代化教育格局基本形成。医疗方面,着力打造全区“12311”医疗服务体系,“1”即建设一个江北国际医疗中心,目前鼓楼医院江北国际分院已挂牌封顶,预计今年秋季开诊运营;“2”即建设南医大第四附属医院、中心医院两家三级医院,目前南医大四附院已完成桩基施工;“3”即创建中医院、浦口医院、精神病专科医院三家二甲特色医院;“11”即加快提升十一个基层卫生服务中心。与此同时,浦口市民中心、桥北文体中心正式建成开放,全区公共文化服务水平不断提升。
二、经济发展及产业情况
(一)经济运行情况
2016年,全区实现地区生产总值820.3亿元,可比价增长10.6%;一般公共预算收入109.6亿元,同比增长17%;全社会固定资产投资1070亿元,同比增长15%;全社会消费品零售总额302.2亿元,同比增长12.3%;规模工业总产值1498.4亿元,同比增长4.4%;服务业增加值384.9亿元,可比价增长10.9%;全体居民人均可支配收入39906元,同比增长9%。主要指标绝对值及增幅排名均位于全市前列。
2017年前三季度,按照新区管理体制调整后的统计口径,全区预计实现地区生产总值392.5亿元,可比价增长10.3%,占年计划的75.5%;一般公共预算收入49.5亿元,同口径增长7.3%,占年计划的82.3%;全社会固投540亿元,同比增长22.3%,占年计划的77.7%;全社会消费品零售总额71.7亿元,同比增长12.8%,占年计划的75.5%;全体居民人均可支配收入32633元,同比增长10.1%,占年计划的77.3%。
(二)园区建设发展情况
浦口经济开发区:拥有三桥园区、桥林新区等发展载体,重点培育集成电路、移动互联网、大数据、文化创意四大新兴产业,发展食品药品、汽车机车、电力电器和新型材料等主导产业。隧道园区实际规划面积12.65平方公里,三桥园区高新技术产业区实际规划面积9平方公里,桥林新区批准规划面积约22平方公里。目前桥林新区已成功集聚了总投资30亿美元的台积电晶圆产业基地、总投资800亿元的紫光南京半导体产业基地及IC国际城(一期)、总投资73亿元的上汽集团(桥林)汽车产业基地、总投资约40亿元的雨润食品工业园和总投资10亿元的越博新能源汽车产业园等一批旗舰型产业项目,157个项目建成投产。目前,正在积极创建国家级开发区。
南京海峡两岸科技工业园:科工园位于江北新区核心范围内,规划面积18.65平方公里。先期启动沿山大道一侧片区,打造微电子、高端电子装备、文化创意等研发集聚区。中部片区着重发展新能源、新材料产业,打造成LED、光伏逆变控制、纳米材料等高端研发制造集聚区。目前,总投资56亿元的奇柯(南京)全球商品总部基地、总投资10亿元的鑫星中小银行综合服务基地等优质项目已经成功落户,正在着力集聚智慧化纤产业电商平台、感知大数据物联网平台等一批总部型项目,加快建设江北设计小镇、中法创意风情小镇。
珍珠泉旅游度假区:1994年建成省级旅游度假区,2013年被正式批准为国家4A级旅游景区。度假区距市中心约10公里,拥有14.76平方公里国有土地。自开发建设以来,已形成了以山水泉林景观为特色,融食、住、游、娱为一体的旅游度假胜地。2011年,珍珠泉获省旅游局颁发的“江苏省旅游宣传推广奖”,被南京市评为“南京市四星级公园”和“南京自驾游基地”。目前,总投资300亿元、占地1.1万亩的老山生态旅游体验园项目正在加紧建设当中,已与上海华昌集团、灵玲实业正式签约,建设55万平方米的大型室内恒温恒湿旅游综合体、悬崖蜂巢酒店、大型野生动物园、马戏文化主题乐园、自然博物馆等,未来将打造国内一流、国际知名的旅游目的地,成为浦口旅游的一张崭新名片。
(三)主导产业发展情况
浦口区代表产业有智能电网、交通装备、生物医药和新材料,其中:
智能电网包括电力器械、电力通用装备、仪器仪表等,2016年共有规上企业59家,总产值为485.4亿元,同比增长13.3%,利润总额达到44.5亿元,利税总额达到64.2亿元,代表企业有南京大吉铁塔制造有限公司、南京立业电力变压器有限公司。
生物医药包括医药研发、医疗器械、保健食品等,2016年共有规上企业32家,总产值为179.8亿元,利润总额达到22.4亿元,利税总额达到32.53亿元,代表企业有南京先声东元制药有限公司、南京健友生物化学制药有限公司、南京中脉科技发展有限公司。
交通装备包括汽车产业和机车产业,2016年共有规上企业40家,总产值为137.26亿元,利润总额达到9.86亿元,同比增长14.76%,利税总额达到14.25亿元,同比增长4.71%,代表企业有中车南京浦镇车辆有限公司、上汽依维柯基地等。
新材料产业包括陶瓷膜、硅橡胶及制品、复合金属材料等,2016年共有规上企业12家,总产值为64.87亿元,同比增长2.47%,利润总额达到6.59亿元,利税总额达到8.29亿元,代表企业有江苏久吾高科技股份有限公司、南京九思高科技有限公司、东爵有机硅(南京)有限公司。
“十三五”期间,我们将发展目标定为:全区地区生产总值年均增幅高于同期全市增速5个百分点以上,一般公共预算收入年均增长12%,累计实现全社会固定资产投资7000亿元以上。(2017年经济社会发展的主要指标确定为:地区生产总值可比价增长10%,一般公共预算收入同比增长10%,全社会固定资产投资同比增长12%,社会消费品零售总额同比增长11%,全体居民人均可支配收入增长10%。),将立足江北新区“三区一平台”定位,围绕老山生态养生金轴,着重在以下三个片区打造优势产业集群:在中部智慧城、商务城,联动科工园、研创园、人力资源产业园等创新载体,打造五百亿级科技服务业、五百亿级商圈。在西部产港城,全面拉开50平方公里建设框架,打造千亿级集成电路、千亿级交通装备产业,争创国家级开发区。同时,突出“商、养、学、闲、情、奇”旅游新要素,串联珍珠泉、老山、汤泉等文旅轴线,打造五百亿级环老山旅游产业带,高标准创成国家全域旅游示范区、国家级旅游度假区。