一是强化排查摸清底数。组织社区工作人员重点排查没有子女或与子女不在同一地居住的空巢独居老人，掌握他们的经济来源、健康状况、家庭成员构成等信息，摸清他们在生活照料、精神慰藉、健康保健等方面的实际需求。

　　二是实现为老关爱服务。推行“1+1+1+1”关爱服务模式，即：乡镇街道民政办、一名社区工作者、一名近邻亲属或志愿者、一名重点空巢独居老人签订关爱服务协议。为独居空巢老人提供应急援助、健康管理、精神关爱等服务。同时，督促子女对老年人履行经济供养、生活照料、健康关心和精神慰藉等法定义务。

　　三是实时更新动态管理。积极开展信息数据采集录入，完善养老服务系统信息，实现及时更新，动态管理。

　　四是健全应急预案机制。建立健全独居老人上门察看制度、独居老人电话慰问制度和独居老人突发事件应急制度，以确保尽早发现和及时处理老年人的特殊困难，避免意外情况发生。（汤泉农场）